招遠市民政局 招遠市發展和改革局 招遠市財政局

關于印發《招遠市基本殯葬惠民政策實施辦法》的通知

招民〔2023〕61號

各鎮人民政府，各街道辦事處，經濟技術開發區管委，市政府有關部門，駐招有關單位：

現將《招遠市基本殯葬惠民政策實施辦法》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

招 遠 市 民 政 局   招遠市發展和改革局   招 遠 市 財 政 局

2023年10月26日

招遠市基本殯葬惠民政策實施辦法

為進一步推進殯葬改革，減輕群眾喪葬負擔，促進公共服務均等化，根據煙臺市委辦公室、市政府辦公室《關于進一步推進全市殯葬改革的意見》（煙辦字〔2020〕10號）及煙臺市民政局、發展和改革委員會、財政局關于《煙臺市基本殯葬惠民政策實施辦法》的通知（煙民〔2023〕14號）要求，在2021年《招遠市人民政府辦公室　關于印發招遠市基本殯葬惠民政策實施辦法（試行）的通知》（招政辦字〔2021〕26號）基礎上，為群眾辦好身后事提供優質便利的服務，制定本辦法。

一、服務對象

（一）具有招遠市戶籍的城鄉居民且在市殯儀館火化或具有招遠市戶籍在外地死亡并就地辦理火化的城鄉居民。

（二）在招遠市行政區域內死亡并在市殯儀館火化的非招遠市戶籍的下列人員：

1.福利機構撫養的兒童（非法收養的除外）；

2.尚未登記戶口的嬰兒；

3.救助管理機構內無法查明身份的受助人員；

4.駐招部隊現役軍人；

5.駐招大中專院校非招遠戶籍學生；

6.公安部門經辦處理的無名尸體；

7.已辦理居住證的來招務工人員；

8.其他符合減免條件的。

二、惠民服務項目及免費標準

1.遺體本地接運。在招遠市行政區域內，使用招遠市普通型專用殯儀車進行的遺體接運。專用殯儀車是指由市民政、公安交警部門共同認證的遺體接運專用車輛。專用殯儀車輛接運費平均280元/具(包括將遺體接運至殯儀館火化和火化后送回骨灰）。

2.遺體存放。在市殯儀館使用普通冷藏柜存放遺體3天及以內，3天遺體普通冷藏費360元（5元/小時）。

3.遺體火化。市殯儀館使用環保揀灰火化爐對遺體進行火化，遺體火化費580元/具，消毒費50元/具。

4.骨灰免費寄存（1年）。骨灰在市殯儀館寄存1年60元/盒。

5.骨灰盒。殯儀館提供的基本型骨灰盒300元/個，骨灰袋等零星喪葬用品50元/具。

6.節地生態安葬。在指定區域實行骨灰撒海、撒散、深埋不 留墳頭等不保留骨灰或永久性存放骨灰的安葬方式。骨灰撒海或撒散的，煙臺市、招遠市財政獎補逝者家庭1000元；骨灰使用可降解容器或者直接入土、不保留標志的，煙臺市、招遠市財政獎補逝者家庭800元；骨灰永久安放在骨灰堂、墻、塔、廊、壁等骨灰格位中無其他標志物的，煙臺市、招遠市財政獎補逝者家庭300元(骨灰安放在市殯儀館骨灰堂的可直接抵頂安放費用）。

三、辦理程序

（一）基本殯葬服務項目

符合本辦法規定的免費對象，經辦人憑村（社區）、鎮（街道）或醫院、公安部門出具的死亡證明向市殯儀館提出申請，填寫《招遠市居民基本殯儀服務費用減免申請表（一）》（附件1），并提交以下材料：

1.經辦人有效身份證原件和復印件1份；逝者有效身份證和戶口簿原件（戶籍證明或注銷證明）及復印件各1份；死亡證明原件及復印件各1份；

2.逝者為尚未登記戶口的嬰兒、社會福利救助機構撫養的人員，且無法查明身份的，需出具醫院、公安、民政部門的相關證明材料；

3.逝者為駐招部隊現役軍人，需提供團級以上政治機關出具的證明及《軍官證》、《士兵證》或《學員證》原件及復印件；

4.逝者為駐招大中專院校在校學生，需提供學校出具的證明及《學生證》、身份證原件及復印件；

5.無名遺體，需提供招遠市公安機關出具的火化通知書。

免費對象原則上由招遠市殯儀館提供服務，在戶籍地或單位所在地行政區域以外死亡的，可就近或回戶籍地接受殯葬服務。

（二）節地生態安葬獎補

經辦人根據市民政部門發布的生態安葬類型、定點服務單位和定點安葬區域等，自行選擇生態安葬類型、定點服務單位和安葬場所，填寫《招遠市居民節地生態安葬獎勵申請表》（附件3），

并提交以下材料：

1.經辦人有效身份證原件和復印件1份。

2.逝者有效身份證和戶口簿原件及復印件各1份。

3.遺體火化證明、安葬證明原件及復印件各1份。

4.其他特殊情況去世人員須提供單位證明、身份證件等證明材料。

5.經辦人銀行卡復印件。

定點服務單位對相關材料審核同意后報村（居）、鎮（街道）審核，報市民政部門審核發放。

四、結算方式

1.招遠市內免費對象的基本殯葬服務費用。經市殯儀館對申請材料進行審核符合條件的，根據免費項目和標準直接由市殯儀館予以減免。對未發生的基本殯葬服務免費項目不退款、不折現、不跨項目抵頂。基本殯葬服務項目以外的服務所產生的費用由經辦人承擔。

2.對招遠市在外地死亡并就地火化遺體的免費對象。6個月內喪事承辦人應持規定的免費申請材料、遺體火化證明、殯儀館發票原件以及費用明細單據，到招遠市殯儀館申請辦理《招遠市居民基本殯儀服務費用減免申請表（二）》（附件2），經殯儀館審查確認免費資格后，根據實際發生的項目，在不超過招遠市惠民服務項目和標準情況下，按照實際發生的費用結算。

3.服務對象在招遠市死亡，但在外地火化遺體的，不免除基本殯葬服務費用。

五、資金保障及監督管理

（一）加強資金保障。基本殯葬服務免費政策和節地生態安葬獎補所需資金列入每年財政預算，由市財政局每月按照實際申報人數審核后撥付至市殯儀館。

（二）加強資金監督使用管理。市民政局、財政局要建立健全各項規章制度，加大資金管理力度，認真組織核撥惠民殯葬減免費用，定期進行監督檢查，發現問題及時整改；嚴厲打擊偽造、借用他人證明材料騙取惠民殯葬資金的行為，凡虛報、套取惠民殯葬減免資金的，由相關部門限期責令清退，并依法追究相關人員的責任。市民政局負責監督、指導鎮（街道）和殯儀館做好惠民殯葬政策的宣傳和組織實施工作。

（三）加強檔案保存管理。殯儀館、公墓要加強殯葬業務相關紙質證明材料的整理，完善檔案管理制度，并將有關信息及時錄入山東省殯葬管理信息系統，建立電子檔案并進行管理。

六、組織實施

1.本辦法由招遠市民政局負責解釋。未盡事宜由招遠市民政局會同有關部門研究確定。

2.本辦法自文件發布之日起施行，有效期為3年，之前政策文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。

附件：1.招遠市居民基本殯儀服務費用減免申請表（一）

          2.招遠市居民基本殯儀服務費用減免申請表（二）

          3.招遠市居民節地生態安葬獎勵申請表

關于印發招遠市基本殯葬惠民政策實施辦法的通知.doc