一、出臺背景

2023年9月，山東省政府印發(fā)《山東省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2027年）》（魯政字〔2023〕162號），要求各級各部門高度重視醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深入研究解決醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)制約瓶頸和重大問題，及時(shí)制定出臺配套政策，加強(qiáng)與本地區(qū)本領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)。據(jù)此，招遠(yuǎn)市衛(wèi)健局起草了《招遠(yuǎn)市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024—2027年）》，已征求相關(guān)部門（共征求16個(gè)部門意見，相關(guān)部門均進(jìn)行了反饋）和6家企業(yè)意見，所提意見均予以采納。修改完善后，市司法局進(jìn)行了合法合規(guī)性審查。

二、我市現(xiàn)狀

招遠(yuǎn)市圍繞提升醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展水平，全面創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)健康服務(wù)模式，提出了促進(jìn)醫(yī)療、養(yǎng)老、養(yǎng)生、體育等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展業(yè)態(tài)，打造全方位、全周期健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)結(jié)合我市企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，開展提高免疫力的研究和產(chǎn)品研發(fā)，聚焦本市豆類蛋白產(chǎn)業(yè)，完成豆類蛋白尤其是豌豆蛋白醫(yī)療保健作用的論證、應(yīng)用作用，打造了我市醫(yī)療保健行業(yè)新品種，提高全民免疫力。同時(shí)與山東省農(nóng)科院蠶桑所、招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、招遠(yuǎn)市桃花源家庭農(nóng)場、招遠(yuǎn)市金都桑蠶合作社，成立“招遠(yuǎn)市蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈科企創(chuàng)新聯(lián)合體”，著力集聚全產(chǎn)業(yè)鏈眾多創(chuàng)新要素所構(gòu)成可復(fù)制推廣的“科技+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)民”模式，帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)、村，提高農(nóng)村綜合效益。

金嶺鎮(zhèn)山里陳家村能夠?qū)a(chǎn)業(yè)融合，康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)、旅游、文化一體發(fā)展；以康養(yǎng)文旅為主線、探索形成了集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工、農(nóng)事體驗(yàn)和觀光、科普教育與游樂、社區(qū)養(yǎng)生與田園宜居為一體的特色鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，拉長生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)區(qū)域周邊農(nóng)民共同增收致富。

三、制定目的

《招遠(yuǎn)市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024—2027年）》，到2027年，招遠(yuǎn)市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)全面邁入新的發(fā)展格局，以發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),把健康、養(yǎng)老、文旅、中醫(yī)藥等融入到醫(yī)養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃政策,加快轉(zhuǎn)變健康領(lǐng)域發(fā)展方式,構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會共建的醫(yī)養(yǎng)健康發(fā)展體系,形成有利于健康養(yǎng)老的體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方和生活方式，為加快推進(jìn)省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合先行市奠定堅(jiān)實(shí)的健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

四、重點(diǎn)內(nèi)容

招遠(yuǎn)市緊密圍繞《煙臺市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024—2027年）》（征求意見稿），對表對本，全面開展招遠(yuǎn)市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤?7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并結(jié)合我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)際情況，做大做強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。

一是做大“健康”醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我市企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，針對提高免疫力的研究和產(chǎn)品研發(fā)，聚焦本市豆類蛋白產(chǎn)業(yè)，深入研究，推動(dòng)豆類蛋白尤其是豌豆蛋白醫(yī)療保健作用的論證、應(yīng)用，打造醫(yī)療保健行業(yè)新品種，提高全民免疫力

二是做活“文旅”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以金嶺鎮(zhèn)山里陳家傳統(tǒng)村落、景區(qū)化村莊、萬畝中草藥和桑樹種植為依托，以歷史上山里陳家陳鳳闕先生中醫(yī)中藥傳承為文化核心，以中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗(yàn)、中草藥種植、康養(yǎng)中心、中醫(yī)藥食療養(yǎng)生體驗(yàn)為內(nèi)容，全力打造了金嶺鎮(zhèn)九頂原鄉(xiāng)生態(tài)中醫(yī)養(yǎng)生谷。谷內(nèi)依托豐富的山水資源設(shè)有金銀花、丹參等中醫(yī)藥種植園，同時(shí)以自種中藥為基礎(chǔ)，與山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院相互合作，開展藥食同源健康產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)。

三是做精“藥食”醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以招遠(yuǎn)市龍頭粉絲上市企業(yè)為科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，積極布局大健康產(chǎn)業(yè)，將目光投向高端豌豆蛋白領(lǐng)域，研發(fā)生產(chǎn)了豌豆蛋白粉、綠豆蛋白粉和豌豆肽粉等植物蛋白產(chǎn)品及植物性“人造肉”。具有降低血脂、降低膽固醇、補(bǔ)血、殺菌消炎、美白護(hù)膚、抗衰老、降低疲勞，提高免疫力等功效。

五、創(chuàng)新及亮點(diǎn)工作

結(jié)合我市粉絲加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展豌豆蛋白的醫(yī)療保健用途，將理論化的技術(shù)研究應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)，培育生產(chǎn)商在豌豆蛋白醫(yī)藥用途上實(shí)現(xiàn)零的突破。開展藥食同源——桑葉深加工規(guī)劃，增加產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)業(yè)鏈，打破農(nóng)民只賣初級產(chǎn)品局面。與臨沂大學(xué)生命科學(xué)院、天津科技大學(xué)食品學(xué)院，簽署協(xié)議共同研發(fā)藥食同源功能性食品，對推進(jìn)功能農(nóng)業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要現(xiàn)實(shí)意義。依托適宜膠東地區(qū)物候特征的專用桑品種基地，研發(fā)高DNJ及其衍生物含量的降血糖系列產(chǎn)品加工工藝，以及必要的產(chǎn)品功能評價(jià)技術(shù)。

聯(lián)系人：招遠(yuǎn)市衛(wèi)生健康局中醫(yī)藥科  劉洋

聯(lián)系電話：0535-8153519