一、政策依據(jù)
1.《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》
2.《山東省人民政府辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2019〕31號）
3. 《山東省民政廳 山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社關(guān)于做好金融支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的通知》（魯民函〔2020〕72號）
4.《山東省民政廳山東省財政廳關(guān)于優(yōu)化省級養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金支持政策促進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（魯民〔2024〕13號）
二、具體政策
（一）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運營類
1. 養(yǎng)老機構(gòu)運營獎補項目。對投入運營滿1年且提供普惠養(yǎng)老服務(wù)，經(jīng)評估達到1級及以上的民辦養(yǎng)老機構(gòu)、委托第三方運營的公辦養(yǎng)老機構(gòu)、政府與第三方合資合作養(yǎng)老機構(gòu)，以及國有企業(yè)、公辦醫(yī)療機構(gòu)舉辦或運營的養(yǎng)老機構(gòu)，根據(jù)收住中度、重度、完全失能老年人數(shù)量和時間，參照每名老年人每月不低于200元的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合機構(gòu)等級評定結(jié)果給予差異化獎補。
2. 城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運營獎補項目。對投入運營滿1年，且依據(jù)《社區(qū)老年人日間照料中心等級劃分與評定要求》（DB37／T 2722—2023）、《農(nóng)村幸福院等級劃分與評定》（DB37／T 3774—2020）進行評估，達到1級及以上的社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村幸福院，根據(jù)設(shè)施等級評定結(jié)果給予差異化獎補。
3. 老年助餐服務(wù)運營獎補項目。對向老年人開展助餐服務(wù)的老年食堂、開設(shè)老年助餐點的餐飲企業(yè)以及配餐送餐企業(yè)等，綜合考慮就餐、送餐人次和質(zhì)量、老年人滿意度等因素，給予運營獎補。此項目與社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村幸福院運營獎補項目不重復(fù)享受。
4. 家庭養(yǎng)老床位獎補項目。對建有家庭養(yǎng)老床位20張及以上、達到《家庭養(yǎng)老床位設(shè)置與服務(wù)要求》（DB37／T 4581—2023）、簽約服務(wù)時長達到1年及以上的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，擇優(yōu)采取“以獎代補”方式給予適當(dāng)支持。
5. 認(rèn)知障礙照護床位建設(shè)一次性補助項目。對市域內(nèi)開展認(rèn)知障礙照護床位建設(shè)試點，自2024年1月1日起新增、面向失智老年人提供服務(wù)、達到認(rèn)知障礙照護床位設(shè)置要求（由省民政廳另行制定）、驗收合格并投入使用的，鼓勵有條件的市給予一次性建設(shè)補助。
6. 護理型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)貸款貼息項目。對2024年1月1日起新增的護理型養(yǎng)老機構(gòu)，根據(jù)其從金融機構(gòu)的實際貸款額，按不高于當(dāng)年基準(zhǔn)貸款利率的60%給予一次性貸款貼息，單個項目貸款貼息額度原則上不超過50萬元。
（二）養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)類
1. 院校設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)一次性獎補項目。對本省行政區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，連續(xù)招生兩年及以上且每年招收養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)學(xué)生不少于40人，正常開展教學(xué)的高等院校、市級及以上中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校），分別給予100萬元、80萬元一次性獎補。省、市民政部門分級負(fù)責(zé)省屬、市屬院校獎補項目的實施工作。
2. 大中專畢業(yè)生入職養(yǎng)老服務(wù)一次性獎補項目。對與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)簽訂5年及以上勞動合同，且從事養(yǎng)老護理、醫(yī)療、康復(fù)、社工一線崗位工作滿1年，持有本科及以上、專科（高職）、中職（技工院校）畢業(yè)證書的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員，分別參照2萬元、1.5萬元、1萬元的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性入職獎補，事業(yè)單位在編人員不在獎補范圍內(nèi)。
3. 養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級一次性獎補項目。對在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)中從事養(yǎng)老護理員工作2年及以上，實際從事養(yǎng)老護理工作，取得三級/高級工、二級/技師、一級/高級技師職業(yè)技能等級證書的養(yǎng)老護理員，分別參照3000元、4000元、5000元的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性技能等級獎補，事業(yè)單位在編人員不在獎補范圍內(nèi)。
4. 養(yǎng)老服務(wù)與管理人員培訓(xùn)項目。省級根據(jù)工作需要，每年安排一定規(guī)模的資金，開展省級養(yǎng)老服務(wù)與管理人員示范培訓(xùn)。各市縣應(yīng)在本級養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金中安排一定規(guī)模的培訓(xùn)資金，用于提升養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技能和管理水平。此項目在培訓(xùn)對象和資金安排上與就業(yè)補貼類培訓(xùn)不重復(fù)保障。
（三）老年福利補助類
1. 長壽補貼項目。對年滿100周歲及以上老年人，每人每月發(fā)放不低于300元長壽補貼。
2. 經(jīng)濟困難老年人補貼項目。對年齡達到60—79周歲、80—89周歲、90—99周歲的城鄉(xiāng)低保老年人，每人每月分別發(fā)放80元、100元、200元生活補貼；對生活長期不能自理、依據(jù)《老年人能力評估規(guī)范》（GB／T42195—2022）標(biāo)準(zhǔn)評估為2—4級的60周歲及以上城鄉(xiāng)低保老年人，每人每月發(fā)放80元護理補貼。
3. 老年人優(yōu)待項目。對我省及省外來魯?shù)?0周歲及以上老年人，享受免費乘坐城市公共交通工具等優(yōu)待政策。
4. 特殊困難老年人家庭適老化改造項目。支持對納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實施適老化改造，有條件的地方可擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、留守、空巢、殘疾和計劃生育特殊家庭老年人。本項目與困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目不重復(fù)享受。
5. 經(jīng)濟困難失能老年人集中照護項目。對依據(jù)《老年人能力評估規(guī)范》（GB／T42195—2022）評估，達到完全失能等級，且自愿入住養(yǎng)老機構(gòu)的城鄉(xiāng)低保老年人，給予集中照護補助。補助標(biāo)準(zhǔn)原則上按照不高于當(dāng)?shù)丶泄B(yǎng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)及全護理照料標(biāo)準(zhǔn)之和，扣除老年人已獲得的低保金、經(jīng)濟困難老年人補貼、殘疾人“兩項補貼”等資金后確定。長期護理保險試點地區(qū)參保人員已經(jīng)通過基金支付基本護理服務(wù)費用的，不納入補助范圍。
6. 為經(jīng)濟困難失能老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù)項目。對依據(jù)《老年人能力評估規(guī)范》（GB／T42195—2022）評估，達到重度、完全失能等級的城鄉(xiāng)低保老年人，鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式，每月提供一定時長的居家養(yǎng)老服務(wù)，具體服務(wù)對象、服務(wù)時長由各市確定。此項目應(yīng)在尊重老年人意愿的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌經(jīng)濟困難老年人護理補貼、重度殘疾人護理補貼組織實施，并與長期護理保險制度實施做好銜接，避免重復(fù)保障。
（四）創(chuàng)新引領(lǐng)獎補類
1. 養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提升行動項目。聚焦推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，省級采取競爭立項方式，每年從東部、中部、西部地區(qū)分別擇優(yōu)確定2個縣（市、區(qū)）進行重點扶持，每個縣（市、區(qū)）獎補1000萬元，持續(xù)增加養(yǎng)老服務(wù)供給，不斷完善分層分類的養(yǎng)老服務(wù)體系。具體方案由省民政廳、省財政廳另行制定。
2. 連鎖化養(yǎng)老服務(wù)品牌獎補項目。綜合考慮養(yǎng)老服務(wù)組織連鎖化數(shù)量、品牌影響力和服務(wù)人群規(guī)模等因素，對運營服務(wù)組織達到一定數(shù)量、服務(wù)效果好的連鎖化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)給予一次性獎勵。各市原則上每年評選2家連鎖化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，參照每家50萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。
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