為便于公民、法人和其他組織及時(shí)、準(zhǔn)確獲取招遠(yuǎn)市人民政府及招遠(yuǎn)市人民政府辦公室(“招遠(yuǎn)市人民政府辦公室”以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本機(jī)關(guān)”)的政府信息,提高政府工作的透明度,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布,國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),制定本指南。
本《指南》每年更新一次。公民、法人或者其他組織可以在招遠(yuǎn)市人民政府網(wǎng)站(http://www.lqwang.com.cn)上查閱本《指南》。
一、信息分類(lèi)和編排體系
本機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)公開(kāi)下列各類(lèi)政府信息:
1.市政府領(lǐng)導(dǎo)
主要包括:市政府領(lǐng)導(dǎo)情況。
2.機(jī)構(gòu)職能
主要包括:本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況;機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況;下(直)屬單位設(shè)置及職能情況等。
3.規(guī)范性文件
主要包括:以市政府文件公布的規(guī)范性文件;以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或者本機(jī)關(guān)作為主辦部門(mén)與其他部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。
4.政府工作報(bào)告
主要包括:市政府工作報(bào)告等。
5.重要會(huì)議
主要包括:市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議等重要會(huì)議的有關(guān)情況,市政府領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)講話(huà)內(nèi)容等。
6.人事信息
主要包括:人事任免;公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果;事業(yè)單位招聘等。
7.應(yīng)急管理
主要包括:市政府關(guān)于應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的政策文件、應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況等。
8.其他
主要包括:《條例》第二十條和第二十一條規(guī)定本機(jī)關(guān)其他應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。
為方便公民、法人或者其他組織查詢(xún)政府信息,本機(jī)關(guān)編制了《政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)。在編排以上各類(lèi)政府信息時(shí),按照業(yè)務(wù)和信息類(lèi)別,劃分為1-3級(jí)類(lèi)目。公民、法人或者其他組織可以在招遠(yuǎn)市人民政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄(www.lqwang.com.cn/col/col24052/index.html)上查閱該《目錄》。
二、獲取形式
(一)主動(dòng)公開(kāi)
本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息范圍,詳見(jiàn)《目錄》。
1.公開(kāi)形式。
(1)招遠(yuǎn)市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站:http://www.lqwang.com.cn。
(2)《招遠(yuǎn)市人民政府公報(bào)》:我市各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委,部分基層村(居、社區(qū))委員會(huì)、市檔案館、圖書(shū)館、政務(wù)服務(wù)大廳等場(chǎng)所作為紙質(zhì)公報(bào)贈(zèng)閱點(diǎn),市檔案館、圖書(shū)館、政務(wù)服務(wù)大廳提供紙質(zhì)公報(bào)查閱服務(wù)。還可以通過(guò)“招遠(yuǎn)市人民政府公報(bào)”專(zhuān)欄(www.lqwang.com.cn/col/col52809/index.html)查閱數(shù)字化政府公報(bào),專(zhuān)欄提供了公報(bào)查詢(xún)、下載和打印等功能。
①招遠(yuǎn)市檔案館
查閱地址:招遠(yuǎn)市大秦家街道會(huì)仙山路28號(hào);聯(lián)系電話(huà):0535-8213678(辦公室),0535-8086710(查檔)。
查閱服務(wù)時(shí)間:8:30-11:30,14:00-17:30(法定工作日)
②招遠(yuǎn)市圖書(shū)館
查閱地址:招遠(yuǎn)市府前路128號(hào);聯(lián)系電話(huà):0535-8213560;
查閱服務(wù)時(shí)間:周一到周日8:30-17:30 ,每周五下午閉館
③招遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)大廳
查閱地址:招遠(yuǎn)市溫泉路111號(hào);聯(lián)系電話(huà):0535-8166783;
查閱服務(wù)時(shí)間:法定工作日上午8:30-11:30;下午14:00-17:30(夏季),13:30-17:00(冬季)
(3)招遠(yuǎn)市政府新聞發(fā)布會(huì):www.lqwang.com.cn/col/col48459/index.html。
(4)新媒體:“金都招遠(yuǎn)”微信(微信號(hào):zygfwx)、客戶(hù)端(名稱(chēng):“看招遠(yuǎn)”APP,現(xiàn)已在蘋(píng)果市場(chǎng)和安卓市場(chǎng)上線(xiàn),用戶(hù)可從手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)自行下載)。
(5)政府信息查閱點(diǎn):包括市檔案館、圖書(shū)館和政務(wù)服務(wù)大廳,辦公地址、服務(wù)電話(huà)與服務(wù)時(shí)間與上述政府公報(bào)處所列信息內(nèi)容一致。
(6)其他:廣播、電視、報(bào)刊等。
①?gòu)V播:招遠(yuǎn)市融媒體中心綜合廣播,通過(guò)調(diào)頻收音機(jī)收聽(tīng)FM88.8。
②電視:招遠(yuǎn)融媒體中心綜合頻道和招遠(yuǎn)融媒體中心綜藝頻道,電視用戶(hù)通過(guò)有線(xiàn)電視、地面無(wú)線(xiàn)電視收看,手機(jī)端用戶(hù)通過(guò)“看招遠(yuǎn)”APP觀看。
③報(bào)刊:《今日招遠(yuǎn)》報(bào)紙,可以通過(guò)訂購(gòu)紙質(zhì)報(bào)紙、“看招遠(yuǎn)”APP中的讀報(bào)紙欄目、“金宣傳媒”微信公眾號(hào)中《今日招遠(yuǎn)》電子版閱覽。
2.公開(kāi)時(shí)限。本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。除依照《條例》第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外,本機(jī)關(guān)一般不提供需要對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的政府信息。
根據(jù)《條例》第四條,招遠(yuǎn)市政府指定本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)市政府信息公開(kāi)工作,受理向市政府提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)(見(jiàn)本《指南》第三條),負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
1.申請(qǐng)接收渠道
①當(dāng)面提交
本機(jī)關(guān)在政務(wù)公開(kāi)科設(shè)立政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn),申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。
地址:招遠(yuǎn)市府前路6號(hào)
辦公時(shí)間:上午8:30—12:00;下午14:00—17:30(節(jié)假日除外)
聯(lián)系電話(huà):0535—8240318
②信函申請(qǐng)
申請(qǐng)人可通過(guò)郵政寄送方式向本機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。
來(lái)信請(qǐng)寄:招遠(yuǎn)市府前路6號(hào),招遠(yuǎn)市人民政府辦公室政務(wù)公開(kāi)科收,同時(shí)須在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣,聯(lián)系電話(huà):0535-8240318,郵政編碼:265400。
③網(wǎng)上申請(qǐng)
申請(qǐng)人通過(guò)招遠(yuǎn)市政府網(wǎng)站“政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)”平臺(tái)提交公開(kāi)申請(qǐng)。平臺(tái)地址:http://www.lqwang.com.cn/api-gateway/jpaas-joua-web-server/front/front-group-select?platformId=N7fvXi3ARNRAhEmEMhVhZ(注意事項(xiàng):1.根據(jù)《條例》第二十九條規(guī)定,申請(qǐng)人為自然人的,網(wǎng)上申請(qǐng)時(shí)請(qǐng)?zhí)崆皽?zhǔn)備好身份證等有效身份證明的照片;申請(qǐng)人為法人或者其他組織的,提供現(xiàn)行使用的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有效證件的照片,限制文件大小在10MB以?xún)?nèi)。請(qǐng)準(zhǔn)確填寫(xiě)聯(lián)系方式。2.填寫(xiě)申請(qǐng)內(nèi)容一欄,應(yīng)包含對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱(chēng)、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述。)
2.申請(qǐng)注意事項(xiàng)
①申請(qǐng)獲取政府信息。向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《招遠(yuǎn)市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1)?!渡暾?qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可以在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上下載電子版,復(fù)制有效。
②申請(qǐng)表應(yīng)準(zhǔn)確載明申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內(nèi)容描述應(yīng)當(dāng)指向明確,建議詳盡提供所需政府信息的名稱(chēng)、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述。
③當(dāng)面申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件;通過(guò)郵政寄送提交申請(qǐng)的,應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件;網(wǎng)上申請(qǐng)的,應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。
3.申請(qǐng)?zhí)幚?/span>
本機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,將從形式上對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查,對(duì)于要件不完備的申請(qǐng),可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)正信息。
對(duì)申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),本機(jī)關(guān)將根據(jù)不同情況分別作出答復(fù),詳見(jiàn)本機(jī)關(guān)處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)流程圖(見(jiàn)附件2)。
①對(duì)于符合《條例》申請(qǐng)要求的,按《條例》第三十六條分別作出答復(fù)。
②申請(qǐng)不符合《條例》有關(guān)規(guī)定的,向當(dāng)事人說(shuō)明有關(guān)情況,或者指引其向相關(guān)單位咨詢(xún)或按其他有關(guān)程序辦理。
4.辦理期限
本機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)人的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)時(shí),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,將當(dāng)場(chǎng)答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日,并告知申請(qǐng)人。
本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)入申請(qǐng)辦理期限。
申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,本機(jī)關(guān)有權(quán)要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。申請(qǐng)理由不合理的,告知申請(qǐng)人不予處理。申請(qǐng)理由合理,但是無(wú)法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的,確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
5.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)))和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(魯政辦字〔2020〕179號(hào))的相關(guān)規(guī)定,為了有效調(diào)節(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行為、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利,行政機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)公開(kāi)政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取信息處理費(fèi)。
行政機(jī)關(guān)依法決定收取信息處理費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知,說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。
三、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)
招遠(yuǎn)市政府信息公開(kāi)工作主管機(jī)構(gòu)為:招遠(yuǎn)市人民政府辦公室。市政府辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開(kāi)工作。
招遠(yuǎn)市政府辦公室政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)為:招遠(yuǎn)市人民政府辦公室政務(wù)公開(kāi)科
辦公地址:招遠(yuǎn)市府前路6號(hào)
郵政編碼:265400
辦公時(shí)間:上午8:30—12:00;下午14:00—17:30(工作日)
聯(lián)系電話(huà):0535-8240318
聯(lián)系郵箱:zysxxgk@yt.shandong.cn(本電子郵箱僅用于接收信息公開(kāi)工作咨詢(xún)及有關(guān)意見(jiàn)建議,如需提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng),請(qǐng)參閱并按照本指南第二部分提示提出申請(qǐng))
四、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,可以向本機(jī)關(guān)提出更正申請(qǐng),并提供證據(jù)材料。本機(jī)關(guān)將根據(jù)申請(qǐng)作出相應(yīng)處理,并告知申請(qǐng)人。
1.公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。
投訴舉報(bào)受理機(jī)構(gòu):煙臺(tái)市人民政府辦公室
聯(lián)系電話(huà):0535-6788157
傳真:0535-6788120
郵箱:ytzwgk@yt.shandong.cn
辦公地址:煙臺(tái)市萊山區(qū)芙蓉路6號(hào)
郵政編碼:264000
接待時(shí)間:夏季 上午8:30—12:00,下午14:00—17:30(工作日)
冬季 上午8:30—12:00,下午13:30—17:00(工作日)
2.公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。即可以在收到信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)之日起60日內(nèi)依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議,或者在收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。對(duì)本機(jī)關(guān)作出的不予公開(kāi)答復(fù)有異議,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以再依法向人民法院提起行政訴訟。
(1)政府信息公開(kāi)行政復(fù)議受理機(jī)構(gòu)為:煙臺(tái)市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)辦公室
辦公地址:煙臺(tái)市萊山區(qū)黃海路9號(hào)黃海置地廣場(chǎng)3樓
郵政編碼:264000
辦公時(shí)間:夏季 上午8:30-12:00,下午14:00-17:30(工作日)
冬季 上午8:30-12:00,下午13:30-17:00(工作日)
聯(lián)系電話(huà):0535-6631891
(2)行政訴訟機(jī)關(guān):招遠(yuǎn)市人民法院
聯(lián)系電話(huà):0535-8213543
辦公地址:招遠(yuǎn)市安康中路69號(hào)
郵編:265400
接待時(shí)間:上午8:30—12:00 ;下午14:00—17:30(工作日)
附件:1.招遠(yuǎn)市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表
2.招遠(yuǎn)市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理流程圖