為便于公民、法人和其他組織及時、準確獲取招遠市人民政府及招遠市人民政府辦公室（“招遠市人民政府辦公室”以下簡稱“本機關”）的政府信息，提高政府工作的透明度，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號公布，國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），制定本指南。
本《指南》每年更新一次。公民、法人或者其他組織可以在招遠市人民政府網站（www.lqwang.com.cn）上查閱本《指南》。
一、信息分類和編排體系
本機關在職責范圍內主動公開下列各類政府信息：
1.市政府領導
主要包括：市政府領導情況。
2.機構職能
主要包括：本機關機構設置及主要職能情況；機構領導及分工情況；內設機構設置及職能情況；下（直）屬單位設置及職能情況等。
3.規范性文件
主要包括：以市政府文件公布的規范性文件；以本機關名義發布或者本機關作為主辦部門與其他部門聯合發布的規范性文件等。
4.政府工作報告
主要包括：市政府工作報告等。
5.重要會議
主要包括：市政府全體會議、常務會議等重要會議的有關情況，市政府領導同志有關講話內容等。
6.人事信息
主要包括：人事任免；公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果；事業單位招聘等。
7.應急管理
主要包括：市政府關于應對各類突發事件的政策文件、應急預案、預警信息及應對情況等。
8.其他
主要包括：《條例》第二十條和第二十一條規定本機關其他應主動公開的政府信息。
為方便公民、法人或者其他組織查詢政府信息，本機關編制了《政府信息主動公開基本目錄》（以下簡稱《目錄》）。在編排以上各類政府信息時，按照業務和信息類別，劃分為1-3級類目。公民、法人或者其他組織可以在招遠市人民政府網站政府信息公開專欄（www.lqwang.com.cn/col/col24052/index.html）上查閱該《目錄》。
二、獲取形式
（一）主動公開
本機關主動公開的政府信息范圍，詳見《目錄》。
1.公開形式。
（1）招遠市人民政府門戶網站：www.lqwang.com.cn。
（2）《招遠市人民政府公報》：我市各鎮人民政府、各街道辦事處、經濟技術開發區管委，部分基層村（居、社區）委員會、市檔案館、圖書館、政務服務大廳等場所作為紙質公報贈閱點，市檔案館、圖書館、政務服務大廳提供紙質公報查閱服務。還可以通過“招遠市人民政府公報”專欄（www.lqwang.com.cn/col/col52809/index.html）查閱數字化政府公報，專欄提供了公報查詢、下載和打印等功能。
①招遠市檔案館
查閱地址：招遠市大秦家街道會仙山路28號；聯系電話：0535-8213678（辦公室），0535-8086710（查檔）。
查閱服務時間：8:30-11:30，14:00-17:30（法定工作日）
②招遠市圖書館
查閱地址：招遠市府前路128號；聯系電話：0535-8213560；
查閱服務時間：周一到周日8:30-17:30 ，每周五下午閉館
③招遠市政務服務大廳
查閱地址：招遠市溫泉路111號；聯系電話：0535-8166783；
查閱服務時間：法定工作日上午8:30-11:30；下午14:00-17:30（夏季），13:30-17:00（冬季）
（3）招遠市政府新聞發布會：www.lqwang.com.cn/col/col48459/index.html。
（4）新媒體：“金都招遠”微信（微信號：zygfwx）、客戶端（名稱：“看招遠”APP，現已在蘋果市場和安卓市場上線，用戶可從手機應用市場自行下載）。
（5）政府信息查閱點：包括市檔案館、圖書館和政務服務大廳，辦公地址、服務電話與服務時間與上述政府公報處所列信息內容一致。
（6）其他：廣播、電視、報刊等。
①廣播：招遠市融媒體中心綜合廣播，通過調頻收音機收聽FM88.8。
②電視：招遠融媒體中心綜合頻道和招遠融媒體中心綜藝頻道，電視用戶通過有線電視、地面無線電視收看，手機端用戶通過“看招遠”APP觀看。
③報刊：《今日招遠》報紙，可以通過訂購紙質報紙、“看招遠”APP中的讀報紙欄目、“金宣傳媒”微信公眾號中《今日招遠》電子版閱覽。
2.公開時限。本機關主動公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。
（二）依申請公開
公民、法人或者其他組織可以向本機關申請獲取主動公開以外的政府信息。除依照《條例》第三十七條的規定能夠作區分處理的外，本機關一般不提供需要對現有政府信息進行加工、分析的政府信息。
本機關信息公開申請受理機構（見本《指南》第三條），負責受理公民、法人或者其他組織向本機關提出的政府信息公開申請。
1.申請接收渠道
①當面提交
本機關在政務公開科設立政府信息公開申請受理點，申請人可到現場當面提交申請。
地址：招遠市府前路6號
辦公時間：上午8:30—12:00；下午14:00—17:30（節假日除外）
聯系電話：0535—8240318
②信函申請
申請人可通過郵政寄送方式向本機關提交申請。
來信請寄：招遠市府前路6號，招遠市人民政府辦公室政務公開科收，同時須在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣，聯系電話：0535-8240318，郵政編碼：265400。
③網上申請
申請人通過招遠市政府網站“政府信息依申請公開”平臺提交公開申請。平臺地址：http://www.lqwang.com.cn/api-gateway/jpaas-joua-web-server/front/front-group-select?platformId=N7fvXi3ARNRAhEmEMhVhZ（注意事項：1.根據《條例》第二十九條規定，申請人為自然人的，網上申請時請提前準備好身份證等有效身份證明的照片；申請人為法人或者其他組織的，提供現行使用的統一社會信用代碼證或營業執照等有效證件的照片，限制文件大小在10MB以內。請準確填寫聯系方式。2.填寫申請內容一欄，應包含對申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述。）
2.申請注意事項
①申請獲取政府信息。向本機關申請獲取政府信息的，應當填寫《招遠市政府信息公開申請表》（見附件1）。《申請表》可以在受理機構處領取，也可以在市政府門戶網站上下載電子版，復制有效。
②申請表應準確載明申請人的姓名或者名稱、聯系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內容描述應當指向明確，建議詳盡提供所需政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述。
③當面申請的，應當出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應隨申請表附有效身份證件復印件；網上申請的，應上傳有效身份證件掃描件或照片。
3.申請處理
本機關收到申請后，將從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請，可以要求申請人補正信息。
對申請人提出的政府信息公開申請，本機關將根據不同情況分別作出答復，詳見本機關處理政府信息公開申請流程圖（見附件2）。
①對于符合《條例》申請要求的，按《條例》第三十六條分別作出答復。
②申請不符合《條例》有關規定的，向當事人說明有關情況，或者指引其向相關單位咨詢或按其他有關程序辦理。
4.辦理期限
本機關辦理申請人的政府信息公開申請時，能夠當場答復的，將當場答復；不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；確需延長答復期限的，延長答復時間不超過20個工作日，并告知申請人。
本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計入申請辦理期限。
申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍，本機關有權要求申請人說明理由。申請理由不合理的，告知申請人不予處理。申請理由合理，但是無法在《條例》第三十三條規定的期限內答復申請人的，確定延遲答復的合理期限并告知申請人。
5.收費標準。依據《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)）和《山東省人民政府辦公廳關于做好政府信息公開信息處理費管理工作有關事項的通知》（魯政辦字〔2020〕179號）的相關規定，為了有效調節政府信息公開申請行為、引導申請人合理行使權利，行政機關可以向申請公開政府信息超出一定數量或者頻次范圍的申請人收取信息處理費。
行政機關依法決定收取信息處理費的，應當在政府信息公開申請處理期限內，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發出收費通知，說明收費的依據、標準、數額、繳納方式等。申請人應當在收到收費通知次日起20個工作日內繳納費用，逾期未繳納的視為放棄申請，行政機關不再處理該政府信息公開申請。
政府信息公開申請處理期限從申請人完成繳費次日起重新計算。
三、政府信息公開工作機構
招遠市政府信息公開工作主管機構為：招遠市人民政府辦公室。市政府辦公室負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作。
招遠市政府辦公室政府信息公開工作機構和申請受理機構為：招遠市人民政府辦公室政務公開科
辦公地址：招遠市府前路6號
郵政編碼：265400
辦公時間：上午8:30—12:00；下午14:00—17:30（工作日）
聯系電話：0535-8240318
傳真號碼：0535-8021518
聯系郵箱：zysxxgk@yt.shandong.cn (本電子郵箱僅用于接收信息公開工作咨詢及有關意見建議，如需提交政府信息公開申請，請參閱并按照本指南第二部分提示提出申請）
四、監督保障
公民、法人或者其他組織認為本機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的，可以向本機關提出更正申請，并提供證據材料。本機關將根據申請作出相應處理，并告知申請人。
1.公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關投訴、舉報。
投訴舉報受理機構：煙臺市人民政府辦公室
聯系電話：0535-6788157
傳 真：0535-6788120
郵 箱：ytzwgk@yt.shandong.cn
辦公地址：煙臺市萊山區芙蓉路6號
郵政編碼：264000
接待時間：夏季 上午8:30—12:00，下午14:00—17:30（工作日）
冬季 上午8:30—12:00，下午13:30—17:00（工作日）
2.公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。即可以在收到信息公開申請答復文書之日起60日內依法向行政復議機關提出行政復議，或者在收到政府信息公開申請答復文書之日起6個月內依法向人民法院提起行政訴訟。對本機關作出的不予公開答復有異議，申請人應當先向行政復議機關申請行政復議，對行政復議決定不服的，可以再依法向人民法院提起行政訴訟。
（1）政府信息公開行政復議受理機構為：煙臺市人民政府行政復議委員會辦公室
辦公地址：煙臺市萊山區黃海路9號黃海置地廣場3樓
郵政編碼：264000
辦公時間：夏季 上午8:30-12:00，下午14:00-17:30（工作日）
冬季 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00（工作日）
聯系電話：0535-6631891
（2）行政訴訟機關：招遠市人民法院
聯系電話：0535-8213543
辦公地址：招遠市安康中路69號
郵 編：265400
接待時間：上午8:30—12:00 ；下午14:00—17:30（工作日）
附件：1.招遠市政府信息公開申請表
2.招遠市政府信息依申請公開辦理流程圖
附件1：招遠市政府信息公開申請表.doc
附件2：招遠市政府信息依申請公開辦理流程圖.pdf
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