肖慶成、王晶晶、寧一鋼委員:
您提出的關于“精準防治義務教育階段課后服務‘走樣變形’”的建議收悉,現答復如下:
首先感謝您對教育工作的關心與支持。一直以來,市教育和體育局始終高度重視義務教育階段課后服務工作,致力于為學生打造優質、多元的課后成長空間,將深入推進課后服務工作作為提升群眾教育獲得感、幸福感的重要途徑,全面做好課后服務經費保障、質量提升等各項工作。在具體落實過程中主要作了以下工作:
根據《招遠市教育和體育局 招遠市關心下一代工作委員會 招遠市發展和改革局 招遠市財政局 招遠市人力資源和社會保障局關于全面推進小學課后服務工作的實施意見》(招教體發〔2019〕47號)要求,我市課后服務工作自2019年9月在小學段全面開始實施,并在2020年進一步擴大課后服務范圍,將課后服務拓展到初中段學校,實現了“全市義務教育學校全覆蓋、有需要的學生”兩個全覆蓋。為做好課后服務工作,市教育和體育局印發了《招遠市2024年秋季學期義務教育學校課后服務工作實施方案》,明確要求:學校開展課后服務嚴格遵循“自愿參與”原則,每學期通過致家長一封信、家長會等方式,全面宣傳課后服務方案、課程特色、“課程超市”等內容,確保家長和學生充分了解課后服務安排和要求。在此基礎上,學生可根據自身實際,結合自己的興趣愛好自愿申報相應活動課程,學校不得強制學生參加課后服務。
在課后服務內容的設置上,我市課后服務工作得到市委市政府大力支持,通過財政補貼的方式對課后服務經費進行解決,在煙臺市范圍內率先實現了課后服務經費財政全兜底,成為煙臺市課后服務工作的一大亮點,有效提升了人民群眾的教育獲得感、幸福感。基于此,為充分發揮課后服務育人功能,我市課后服務開設了德育、體育、美育、勞動、閱讀、科學等活動課程,同時為有需求的學生提供輔導答疑和學習拓展指導,促進學生全面發展。為進一步豐富課后服務的課程資源,各學校積極探索“學校+志愿者”“文藝家進校園”等服務方式,持續拓展課后服務內容和形式,形成了涵蓋作業輔導、國學、閱讀、書法、國畫、圍棋、魔方、無人機、籃球、足球、橄欖球、羽毛球、武術、勞動等20多種別具特色的課程,助推課后服務活動個性化開展,滿足學生多元化需求。在“雙減”工作實施過程中,各學校提煉出了許多先進經驗,2022年,十六中的《加強梯度設計,讓作業回歸本源》和泉山學校的《靶向建設:煥發家長學校活力》獲評煙臺市中小學校內減負首批十佳典型案例,十六中的《借大數據之力促“雙減”提質增效》被評為山東省教育系統信息化建設應用典型案例。
在師生參與方面。市教育和體育局要求各學校通過致家長一封信、家長會等方式,深入宣傳課后服務實施方案和服務特色,讓家長、學生充分了解課后服務有關要求,做好家長解釋工作,積極引導有需要的學生自愿選擇參加課后服務,不得強制或拒絕學生參加課后服務。同時,鼓勵各學校實施教師“彈性上下班制”制度,進一步調動教師參與課后服務積極性,保障教師正當權益,切實減輕教師工作壓力。在課后服務實施過程中,要求嚴格落實“雙減”工作要求,規范課后服務形式,不得利用課后服務時間組織學生刷題備考、講授新課或集體補課。
下步,市教育和體育局將進一步規范我市義務教育學校課后服務工作,一是強化需求導向。嚴格落實“自愿參與”原則,每學期開展課后服務家長滿意情況調查,精準把握學生需求,優化課后服務內容和時間,增強課后服務的實效性。二是豐富服務內涵。積極引入優質社會資源,提高服務水平和質量,努力滿足學生多樣化需求。三是健全監督機制。加強課后服務過程督導,完善監督舉報平臺,及時核查辦理群眾反映的課后服務問題,杜絕利用課后服務集體教學或“補課”,確保課后服務“不走樣、不變形”。
2025年7月2日