孫常曉、翟亞利、李自峰、于希峰、王文海、蔣麗麗、郭天佑、段秀梅、陳麗萍、郭亞男、楊軍代表：
您提出的關于“關于完善農村居家養老服務”的建議收悉，現答復如下：
近幾年來，招遠市高度重視養老事業發展，加大基礎投入，優化養老服務供給。目前全市農村養老機構有11家，床位數948張，入住老年人410人，入住率為43%，農村養老服務資源豐富。2010年起，根據山東省民政廳要求，招遠市建設了80余處農村幸福院以探索農村養老新模式，農村幸福院充分發揮了為老人提供休閑娛樂場所的作用，但受消防、安全政策、村級財力、上級獎補力度等因素影響無法提供老年人集中居住服務。
招遠市正在實施為困難老年人購買居家養老服務項目，根據政策要求，覆蓋全市計生特殊家庭、高齡低保、分散供養特困老年人中的失能群體，共計3300余人。同時，市民政局牽頭實施特殊困難老年人家庭適老化改造工程，聚焦安全性和便利性，如安裝扶手、防滑處理、配置淋浴椅、感應燈等。2025年已累計完成改造1500戶，未來幾年將繼續爭取資金，擴大覆蓋范圍。同時，鼓勵有條件的普通老年人家庭進行自主適老化改造。招遠市民政局將積極向市政府申請擴大購買服務范圍，讓更多農村老年人享受到免費的居家養老服務，探索“以機構養老服務為產業基礎、政府購買服務為兜底保障、志愿團體為補充提升”的農村養老服務新模式，逐步引導更多社會主體參與農村養老服務事業中來，為農村老年人提供多元化支持，形成可持續發展的農村養老服務體系。
同時招遠市持續開展“改善就醫感受提升患者體驗”活動，衛生健康部門從診前、診中、診后的各環節入手，堅持將優質醫療服務貫穿于患者保證患者全流程，取得了良好成效。一是探索志愿服務制度，為老年患者提供陪診綠色通道。在各級醫療機構設立便民服務臺，免費為老年就診患者提供飲用水，老花鏡、針線包，輪椅等便民用品，并安排組織服務人員在預檢分診、自助機、檢驗取號處為老年患者提供引導和必要的幫助。二級以上公立醫院在一站式服務中心處設護理陪診團隊，為70歲以上無家屬陪護的老人及部分行動不便的老年群體提供免費陪診服務，2024年共服務患者320余人次。二是規范代取藥流程。在門診區域張貼代購碼，家屬可通過攜帶患者病歷文書、檢驗檢查結果，掃描填寫代購二維碼，掛號后醫師按照處方管理辦法開具本專業藥物，切實解決行動不便、老年患者無法到場開藥問題。三是加強家庭醫生簽約服務，做實做細居民健康檔案。督促各基層醫療機構摸清轄區老年人底數，將所有有建檔意愿的人員全部建檔。并嚴格履行服務規范，為轄區內65歲及以上老年人每年提供一次免費健康查體(含血常規、尿常規、肝腎功能、心電圖、腹部B超等)，并將結果完整、動態錄入電子健康檔案，確保信息真實、可用。落實長處方服務。對于診斷明確、用藥穩定、效果良好、病情平穩、需長期服藥的高血壓、糖尿病等慢性病患者，可將處方用藥量最長放寬，一般可開具4周，最長可開具12周，并實施醫保報銷，減少患者往返醫院次數和就診時間，滿足老年人慢性病基本用藥的需求。
衷心感謝您對我市老齡事業的關心和支持！您的建議對我們完善政策、改進工作具有重要的指導意義。我們將以落實您的建議為契機，進一步查找不足，創新舉措，扎實工作，努力構建具有招遠特色的全方位老年人關愛服務體系，不斷提升全市老年人的獲得感、幸福感、安全感。懇請您繼續對我們的工作給予監督和指導。
招遠市民政局
2025年7月15日
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