馮麗莉代表:
您提出的“關于強化兒童游樂設施監管”的建議收悉,現答復如下:
一是督促大型游樂設施使用單位落實安全主體責任。大型游樂設施使用單位對使用的大型游樂設施安全負責,建立健全使用安全管理制度,制定《大型游樂設施安全風險管控清單》,建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制,依法配備大型游樂設施安全總監和安全員,并對安全總監、安全員和作業人員定期組織培訓和考核。大型游樂設施使用單位應當制定應急預案,建立應急救援指揮機構,配備相應的救援人員、營救設備和急救物品,對每臺(套)大型游樂設施還應當制定專門的應急預案,加強營救設備、急救物品的存放和管理,對救援人員定期進行專業培訓,每年至少對每臺(套)大型游樂設施組織1次應急救援演練。
二是加強對大型游樂設施使用單位的監督檢查。結合節假日和專項檢查對大型游樂設施使用登記、運營管理、檢驗質量、設備本體、風險監測與應急處置等情況進行監督檢查,重點關注廣場、廟會、夜市等場所移動式大型游樂設施使用情況,嚴厲查處非法使用、超期不檢驗、應急救援不當等違法行為,不斷提升大型游樂設施的本質安全。
市衛健局聚焦“兒童游樂設施的衛生”方面的監管問題現做如下回復:
一、強化衛生標準與監督,保障游樂環境安全
1. 推動衛生標準建設:目前兒童游樂場缺乏強制性衛生標準的現狀,我局將積極聯合市場監管、文旅等部門,參考公共場所衛生管理規范,重點規范兒童游樂場空氣質量管理、設施清潔消毒頻次、傳染病防控等要求。
2. 加強衛生監督執法:定期對兒童游樂場所開展衛生專項檢查,重點檢查游樂設施表面消毒、公共用品用具更換、通風換氣等情況。
二、深化部門協作,形成監管合力
1. 建立聯合監管機制:主動對接市場監管局、公安局、文化旅游局等部門,建立兒童游樂設施安全管理聯席會議制度,定期通報衛生監督、設施安全、經營秩序等情況,聯合開展專項整治行動。
2. 強化信息共享與聯動:依托政務信息平臺,實現衛生監督數據與其他部門執法信息互通,對涉及衛生安全、設施違規、治安隱患等復合型問題,第一時間聯合處置。
三、加強健康宣教與應急保障
1. 開展健康安全宣傳:聯合教育部門、社區組織,通過發放衛生知識手冊、舉辦親子健康講座等形式,向兒童及家長普及游樂場所衛生防護知識,提升公眾自我防護意識。
2. 完善衛生應急支持:協助游樂場所運營方制定衛生應急預案,指導其建立傳染病疫情報告、突發公共衛生事件處置流程。組織疾控專家對從業人員開展衛生應急培訓,重點講解手足口病、諾如病毒等兒童常見傳染病的防控措施,提高場所應急處置能力。
農鑫公司就建議中“設施的管理者要定期對設施進行安全檢測和評估”方面多措并舉,保障人民群眾生命安全。
一是完善內部管理及各項基礎工作。建立了特種設備人員檔案,其中特種設備操作人員15人,持證電工4人,持證維修工3人,安全員3名,大型設備維修證4名,園區游樂車證2人。成立了安全生產管理機構和特種設備安全管理機構,配備了專門的安全生產管理人員,更新全員安全生產責任制及責任清單,健全責任制及責任清單考核制度。重新編制架旗山游樂園三定(定崗、定責、定員),根據架旗山現在的人員配備以及工作需要,制定了新的組織架構,使每個人都能各司其職、各負其責。
二是設備國檢、省檢方面。每年5月開始,設備負責人帶領工程部職工,進行3臺國檢設備(摩天輪、旋風飛椅、過山車)和4臺省檢設備(海馬精靈、大青蟲、青蛙跳、豪華轉馬)的國檢、省檢驗收工作。每年7—8月,根據7臺設備的到期情況,申報7臺設備的驗收工作,國家特檢院及省檢院對設備進行國檢、省檢驗收工作,合格后出具驗收報告。
三是設備檢驗方面。強化現場管理,杜絕事故發生。隨時觀看設備動態,發現安全隱患及時整改,實現閉環管理;定期組織自查自檢,制定整改措施,明確整改期限。每天班前會嚴格強調景區內機械設備的日常運行、保養,讓崗位職工每天進行設備試運行及隱患排查,填寫各項記錄。加強安全檢查,查找事故隱患。一是實行“日排查”“周管控”“月調度”,檢查設備日常隱患,實現閉環管理,定期組織自查自檢,確保設備安全運行。二是定期對重點部位進行巡查,大型活動及節假日進行節前專項檢查,在巡查或檢查過程中發現的安全隱患及時安排人員整改,并且及時反饋整改進度。三是通過開展“人人都是安全員”活動,逐步培育員工強烈的責任感和主人翁意識,及時發現并解決安全生產隱患,糾正管理失誤和不安全行為,形成安全生產全員參與的良好氛圍。建立特種設備管理制度和危險作業審批制度。定期組織特種設備專題會議,結合同類設備設施出現的案例總結經驗教訓。為達到設備的安全智能監管,2023年新增持證安全員2名,大型設備維修人員4名。制定危險作業審批制度,包括高空作業審批、動火作業審批、有限空間作業審批等。
四是應急演練及消防管理。按照“一周一小練、一月一大練,一季度一檢驗”制度,定期組織職工進行火災、特種設備停電等專項應急演練,通過演練提高了管理層和職工的安全思想意識,使員工認識到安全生產的重要性,增強了員工應對突發事故的能力。景區制定了消防安全管理制度和火災專項應急預案,配有充足的消防器材和微型消防站,應急物資、裝備齊全。對園區消防人員進行專門培訓及考核,且安排專人對重點部位及時開展防火巡查和防火檢查。對園區所有滅火器及消火栓進行檢查,對過期滅火器進行更換及所缺消防設施進行采購,確保消防安全。
感謝您對我們工作的關注與支持,歡迎再次提出寶貴建議和意見。