李濤代表：
您提出的關于“大力發展生物醫藥產業”的建議收悉，現答復如下：
一、開展招商，培育醫藥產業集群方面
（一）提供政策支持與指導。參與落實生物醫藥產業專項扶持政策，如對新藥研發、企業落戶等給予資金獎補。為招商項目提供政策咨詢，確保企業了解并能享受相關優惠。
（二）編制產業圖譜。梳理分析生物醫藥產業鏈上中下游關鍵環節、發展現狀、未來趨勢及市場商機等，編制產業圖譜研究報告，為精準招商提供依據。
（三）開展招商活動。積極參與各類招商活動，主動拜訪醫藥企業、科研機構等。利用自身監管領域的資源和信息，挖掘潛在招商項目，通過產業鏈招商、以商招商等方式，吸引相關企業集聚。
（四）強化企業服務。定期走訪調研醫藥企業，了解企業需求，幫助解決發展中的問題。組織開展政策培訓、技術交流等活動，搭建企業與科研機構、高校的合作平臺，促進產學研結合。
（五）加強質量監管與安全保障。組建專業檢查組，開展穿透式“體檢”檢查，幫助企業完善質量管理體系。運用多種監管方式，排查風險隱患，保障醫藥產品質量安全，維護產業集群的良好形象。
二、打造品牌、培育醫藥產業龍頭方面
（一）加強品牌培育指導。挖掘具有地域特色和市場潛力的醫藥產品，指導企業進行品牌定位和策劃，制定品牌發展戰略。
（二）提升品牌質量保障。推動企業實施標準化戰略，幫助制定和執行高于國家標準的企業標準，嚴格生產過程質量控制，加強對醫藥產品質量的監督抽檢，確保品牌產品質量穩定可靠。
（三）強化品牌知識產權保護。加大對醫藥品牌商標、專利、商業秘密等知識產權的保護力度，依法打擊侵權假冒行為，維護品牌企業合法權益，營造良好的品牌發展環境。
（四）提供政策支持與服務。參與制定并落實扶持醫藥產業龍頭企業的政策措施，如稅收優惠、財政補貼、項目申報支持等。對重點龍頭企業實行“一企一策”，幫助解決企業發展中的困難和問題。
（五）推動企業創新發展。鼓勵龍頭企業加大研發投入，支持建立研發機構和創新平臺，促進產學研合作，加速科技成果轉化，提高企業核心競爭力。
（六）促進產業集聚與協同。引導龍頭企業發揮引領作用，帶動產業鏈上下游企業集聚發展，形成產業集群。組織開展產業對接活動，加強企業之間的協作配套，提高產業協同創新能力。
三、要素保障方面
園區規劃總面積1800畝，東起厚德路、西至水夏路、南起致遠路、北至懷遠路。分為公共服務區、生物制藥區、化學藥區、醫療器械區和中藥區5大功能區。目前園區已完成“二縱四橫”六條道路建設，同時配套建設了排水、排污、強弱電、綠化等，園區基礎設施建設已基本滿足項目建設需要。另外一條縱向道路今年待土地指標落實，相關手續辦理結束后進行道路及配套設施建設。其中一期規劃占地650畝，同時園區配套建設了蒸汽配套、公共污水預處理廠等基礎設施和配套服務設施建設。
生態環境局招遠分局就建議中“要在環境保護方面優先給予保障”方面明確審批服務專員，提前研判項目的環境可行性，依據生態環境分區管控單元的具體要求，為項目能否落地提供科學、清晰、高效的判定依據；全程跟蹤服務，實行“管家式”貼心服務，及時為環評編制及環評手續辦理過程中遇到的疑難復雜問題排憂解難，助推項目落地。市自然資源和規劃局堅持“項目跟著規劃走、要素跟著項目走”的原則，以國土空間規劃和實際項目作為配置計劃指標的依據。對于納入國家重大項目清單和納入省政府重大項目清單的單獨選址項目用地爭取使用國家計劃指標，對于納入省級統籌保障的項目用地爭取使用省計劃指標，盡全力滿足各類用地需求，為生物醫藥產業發展提供堅實土地要素保障支撐。市財政局就建議中提到的“研發資金不足”問題，根據市委市政府批示，結合市場監管局日常業務工作需要，預算每年安排市場局預算業務經費，專項用于市場監管工作等，為我市市場監管工作提供堅實的資金保障。市人力資源和社會保障局多措并舉，在“人才支撐”方面給予保障，努力促進青年人才優惠政策落實，自2024年6月1日起，對首次新引進到我市企業（含中央、省屬駐煙企業）工作的40周歲以下博士研究生、35周歲以下碩士研究生、30周歲以下學士本科生及專科生，在煙繳納社保滿一年后，分別給予每人每年3.6萬元、2.4萬元、1.2萬元、6000元生活補貼，補貼時限為3年。在煙新購商品住房的，按照購房金額的30%，最高分別給予不同一次性購房補貼。對生物醫藥產業領域制造業企業中符合上述條件且屬于符合條件的重點高校的博士研究生、碩士研究生、學士本科生，生活補貼時限延長至5年。博士一次性購房補貼提高至最高26萬元。自2024年6月1日起，首次新引進到我市事業單位工作符合條件的40周歲以下博士，急需緊缺的35周歲以下碩士及30周歲以下本科生，在煙繳納社保滿一年后，分別給予每人每年3.6萬元、2.4萬元、1.2萬元生活補貼，時限3年；在煙新購商品住房的，按照購房金額的30%，最高分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性購房補貼。自2024年6月1日起，首次新引進到我市企事業單位工作的符合條件的重點海外高校40周歲以下博士、35周歲以下且學制2年以上碩士，在煙繳納社保滿一年后，分別給予每人15萬元、6萬元一次性留學費用補貼。2024年為在招遠工作的1419名人才發放人才補貼2500萬元，其中購房補貼1195.52萬元，生活補貼1304.48萬元。
再次感謝您對我市發展生物醫藥產業工作的關注，歡迎您對我們的工作再次提出寶貴建議和意見。
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