吳杰代表:
您提出的關于“加強農村河道整治力度”的建議收悉,現答復如下:
一、河道治理方面
2023年11月,招遠市水務局依據相關法律法規、國家執行標準、規程與規范,通過分析地理位置、行政區劃、自然地形地貌、水文氣象、土壤植被、河流水系、水利工程分布、水資源開發利用、防洪除澇需求等因素編寫印發了《招遠市現代水網建設規劃》,計劃于2025-2035年間,立足于河道現有面貌,圍繞全市界河、大沽河兩大流域,構建“一環繞城、兩帶聯動、三區協同、四網交融”的水網總體布局,對全市河道脈絡由干到支,逐一清理整治。
一環繞城:指界河流域內的干支河流(界河、羅山河、金泉河、金龍河等)構成的環城水系,實現城區周邊水系互連互通。
兩帶聯動:指界河流域生態帶和大沽河流域生態帶。整合界河、大沽河流域生態、水系資源,以持續改善招遠生態環境為契機,大力推進河道疏浚、灘面平整、污染治理、生態修復及水文化生態景觀工程建設進度,形成協調聯動治理新格局。實現河道沿岸“生態環境優美、歷史文化相連、基礎設施完善”的特色生態區定位,打造綠色招遠、生態招遠,為生態功能區建設、防洪減災、經濟社會發展提供重要保障。
三區協同:指侯家水庫、勾山水庫、城子水庫,三庫區通過建設連通工程,實現多水源協同調度,實現農村飲水城鄉供水一體化。
四網交融:指界河區、大沽河區、諸流河區、黃水河區四個流域水網交融,打造供水安全保障網、防洪除澇網、水生態保護與修復網、數字水利網等四大網絡。最終形成水流通達、配置合理、防洪保安、運行高效、功能兼籌的現代水網體系,發揮水資源調配、防洪調蓄、水生態保護等多種功能。
二、河道宣傳方面
通過對歷年來的“清河行動”“河湖清四亂”等專項整治行動成果進行分析研究,以點見面,為確保各類涉河問題從源頭上得到解決,健全完善河湖長制體制機制,招遠市河長辦每年組織全市各鎮街在轄區村莊內開展河長制教育宣傳,提高公眾的環保意識和責任心,從根源上杜絕河道“四亂”現象的產生。
三、政策傾斜方面
2023-2025年期間,招遠市水務局一直積極與上級水行政主管部門對接,申請水利部全國中小河流治理等政策,但因為我市大部分河流流域面積不足200平方公里,不符合水利部2023年7月印發的《中小河流治理建設管理辦法》第二條“本辦法適用于以提升防洪減災能力為主要內容的流域面積200—3000平方公里的中小河流治理項目”規定,無法列入中小河流治理計劃,從而無法申請上級資金補助。2023—2024年,市水務局又多次向上級發改、水利部門申請將河道治理工程列入國債項目,但因河道治理項目沒有盈利點,不在現行債券申報領域范圍,上級不予審核通過。
下步,市水務局將進一步加強與上級水利部門和本級財政、發改等部門的銜接溝通,準確把握中央、省、煙臺市政策資金投向,及時溝通信息,探索通過融資、債券和爭取上級資金補貼等方式籌措資金,推動全市河道綜合治理工程早日達到建設目標。
招遠市水務局
2025年7月25日